2007年,住建部为了完善建筑市场监管,促进建筑行业健康发展提出了四库一平台的建设工作。至2016年全国31个省级建筑市场监管与诚信基础数据库与住建部实现了实时互联互通,全国建筑市场监管与诚信一体化工作平台已取得了初步成效。全国建筑市场,“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管正在实现。
2007年,住建部为了完善建筑市场监管,促进建筑行业健康发展提出了四库一平台的建设工作。至2016年全国31个省级建筑市场监管与诚信基础数据库与住建部实现了实时互联互通,全国建筑市场监管与诚信一体化工作平台已取得了初步成效。全国建筑市场,“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管正在实现。
如今,建筑市场监管与诚信一体化工作平台日益完善。在2016年10月19日,住建部下发《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市【2016】226号),通知指出:从2016年11月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。
此后,住建部又分别于2016年10月27日、12月22日发布《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查的通知》(建市资函[2016]116号)和《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查工作的补充通知》(建市资函〔2016〕136号)两份文件同时指出:要对2016年11月1日前(226号文实施前)申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业开展业绩核查。2017年1月9日,河南省住建厅、湖北省住建厅关于业绩核查已正式发布通知,这标志着住建部关于2016年11月1日前(226号文实施前)申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业业绩核查工作正式启动。
如此看来,企业向住建部申报资质时关于企业业绩这一块难度不可谓不大。与此同时,各省厅关于资质审批政策也相继作出调整,各省审批资质难度也逐步加大。如浙江省:
2016年11月14日,住建部同意浙江省建筑业企业资质实施智能化审批试点方案。方案指出:浙江省审批的建筑业企业资质首次申请、升级、延续、变更、遗失补办及重新核定。实现:
(一)申报零资料。
企业申报资料充分运用企业库、人员库、项目库和信用库的数据,申请人在申报资质时,只需填写单位名称、申报事项等简单信息,无需上传或提供其他材料,实现申报“零资料”。
(二)受理零窗口。
以浙江政务服务网(外网)建设厅网络端口统一受理企业申报,以此代替传统的实体大厅窗口受理,申请人从申报到受理的全过程均在线上完成,无需到办事大厅办理,实现受理“零窗口”。
(三)办件零人工。
运用数据成果,通过软件抓取相关数据,与量化的评审标准进行比对,考核指标由人工判断转为数据库甄别提取,系统智能判定,实现秒办,全过程不再有人工审查,实现办件“零人工”。
(四)领证零上门。
资质证书采用电子证书形式,我厅做出行政许可决定以后,系统自动生成加盖电子印章的电子证书,证书领取不再受空间和时间的限制,可在任意时段直接从PC端下载打印纸质证书,无需再到窗口领证或者物流领证,实现领证“零上门”。
(五)归档零纸件。
申报要件数据化,全程无纸质资料,行政许可网办过程中所形成的审批、证照等数据信息,按照电子文档归档的要求、范围、格式来积聚存储,行政许可决定做出后直接在线归档,形成电子(数字)档案,进入浙江政务服务网数字档案库,实现存档“零纸件”。
在浙江省之后,安徽省、陕西省等也相继出台电子化审批相关文件、规范业绩入库流程、严把业绩关。
如此看来,企业以后资质升级的难度不容小觑。当然,企业以后想要通过升级取得资质增强企业市场竞争力,也将困难重重。那么,我们该怎么办,有什么方法可以取得想要的资质?
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